Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли пособие по безработице доходом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Вопрос, затрагивающий выплату государственной поддержки во время безработицы, регулируется Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в РФ», где статья 33 приводит расчёт размеров выплачиваемой субсидии. Также в законе прописал порядок выплаты, основания для её прекращения и обстоятельства, при которых размер начисления может быть сокращён до 25% сроком до одного месяца.
Налоговый Кодекс регулирует положения об уплате НДФЛ, подоходного сбора при получении материальной поддержки безработного. НК РФ приводит отличие между начислением такой государственной субсидии и получением других видов прибыли физическим лицом.
Статья 217 НК содержит перечень доходов, которые исключаются из налогообложения. Там же указаны государственные пособия, а исключение составляет только выплата при временной нетрудоспособности, включая уход за ребёнком.
Безработный, получающий пособие, который работал у двух работодателей
Безработный, который работал у двух работодателей и был уволен одним из них, но продолжает работать у второго на частичную ставку, может подать заявление на получение пособия по безработице за работу у работодателя, который уволил его.
Расчет пособия по безработице производится исходя из заработной платы, полученной от обоих работодателей, облагаемой страховыми взносами, если в последние шесть месяцев работы, предшествовавших прекращению работы у одного из работодателей, безработный работал у двух работодателей. Из пособия по безработице вычитается доход, который безработный продолжает получать у второго работодателя.
Ежемесячно безработный должен представлять зарплатные листы (тлушей маскорет), которые свидетельствуют о количестве отработанных им дней и о заработной плате.
Считается ли детское пособие доходом?
Как уже было указано выше, в соответствии с законом любые выплаты, произведенные в связи с рождением ребенка и уходом за ним, являются доходом семьи. Логика здесь простая: данные средства уходят на обеспечение жизнедеятельности всей семьи, а не только одного малыша.
Кроме того, получением семейного дохода не считается ситуация, когда бывший муж решил подарить какие-то деньги конкретно ребенку. Например, переведя ему на карточку или лично купил ему какие-то вещи.
Если же он производит выплату алиментов и решил увеличить их сумму, просто подарив деньги, то это доходом считается. Иными словами, здесь действует формальный подход. Если есть документы о переводе денег – то это доход, если нет – то подарок.
В число источников семейного дохода не включаются следующие:
- на предприятии выделили работнику разовую или постоянную материальную помощь;
- родители смогли получить материальную помощь от государства, например, в связи со стихийным бедствием.
Оно представлено специальной мерой помощи для граждан, которые потеряли работу, поэтому нуждаются в финансовом обеспечении во время поиска нового места трудоустройства. Претендовать на эту выплату могут исключительно лица, обладающие официальным статусом безработных. Получить этот статус может любой человек, лишившийся работы.
Это относится к увольнению при сокращении штата, ликвидации компании или же потери бизнеса. Даже если человек написал заявление на увольнение по собственному желанию, он все равно сможет рассчитывать на финансовую поддержку от государства до того момента, пока не найдет новую работу.
Для получения данного статуса нужно обращаться к работникам центра занятости. Данная организация по-другому называется биржей труда. Здесь дополнительно оформляется пособие, а также можно пройти бесплатные курсы, позволяющие обучиться новой профессии или повысить текущую квалификацию. Работники центра предлагают разные вакансии для трудоустройства, а также существует возможность стать участником оплачиваемых общественных работ.
Оно представлено ежемесячной выплатой, которая назначается гражданам, не обладающим официальным местом работы. Для этого нужно зарегистрироваться в центре занятости, а также заняться поиском места трудоустройства. Пока человек не работает, он может рассчитывать на материальную помощь от государства. Хотя такая сумма считается не слишком высокой, но она позволяет удовлетворять базовые потребности.
Размер пособия зависит, какую зарплату получал гражданин на прежнем месте трудоустройства. Поэтому во время расчета учитывается заработок за 3 последних месяцев работы. Но даже если человек получал очень крупную сумму, то он не сможет получать больше предельного максимального значения, которое устанавливается властями. Дополнительно существует минимальный показатель, который выплачивается всем лицам независимо от прошлого размера заработка.
Что включает в себя понятие материальной помощи
Пособие по безработице 2023 году Назначаются такие выплаты приказом территориальной службы занятости, с которым под роспись знакомят заинтересованное лицо.
Для сведения! Лица, признанные безработными, могут обратиться в органы социальной защиты для оформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если затраты превышают максимально допустимую величину расходов от совокупного дохода семьи.
- по окончанию периода выплаты пособия;
- лицам, обучающимся по направлению центра занятости или проходящим профильную переподготовку за время, когда они фактически находятся на занятиях.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
В каких случаях Центр занятости прекращает выплату пособия
Существует целый ряд случаев, в которых выплата безработному прекращается либо приостанавливается. Рассмотрим некоторые из них:
- Трудоустройство зарегистрированного на бирже труда гражданина;
- Прохождение обучения или повышения квалификации по направлению от биржи труда;
- Неявка в течении длительного периода (месяц) в центр занятости для перерегистрации;
- Переезд зарегистрированного на бирже в другую местность;
- Обнаружение фактов попытки получения статуса безработного незаконным способом (сокрытие важной информации, подделка документов и т.д.);
- Решение суда о лишении безработного свободы либо назначение ему наказания в виде исправительных работ;
- Наступление пенсионного возраста;
- Самостоятельный отказ безработного от содействия центра занятости;
- Смерть безработного (в этом случае в соответствии с нормами гражданского законодательства начисленное пособие получают наследники умершего).
Порядок выплаты пособия по безработице
Основной документ, который регулирует начисление пособия – «Закон о занятости населения» номер 1032-1 от 19 апреля 1991 года. Перечисление денег производится ежемесячно в течение 36 календарных месяцев, но не более 12 месяцев в суммарном исчислении (редакция ФЗ №361-ФЗ от 30 ноября 2001 года). Минимальный и максимальный размер прописан в Постановлении Правительства РФ от 08.12.2016. Если работник был уволен по сокращению или по причине ликвидации предприятия, пособие начисляется после завершения выплаты средней заработной платы (ред. 367-ФЗ от 27.12.2009 года).
В первый 12-месячный период помощь выплачивается в установленных пределах максимального и минимального размера (850 и 4900 р.). Во второй 12-месячный период начисляется минимальная сумма выплаты, которая умножается на процентную величину коэффициента региона, где проживает безработный (если таковой имеется), фактически это 850 рублей.
Когда могут приостановить выплату пособия по безработице
Приостановить финансовую помощь безработному могут в ряде случаев:
- Отказ от мест труда — от двух подходящих предложений;
- Отказ от общественных работ, обучения, повышения квалификации;
- Посещение центра занятости в любом из видов опьянений — алгокольном, наркотическом;
- Увольнение с работы или отчисление из образовательного центра в связи с грубыми нарушениями трудовой/учебной дисциплины;
- Несоблюдение сроков и условий для продления статуса безработного;
- Прекращение обучения, на которое безработный был направлен центром занятости.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
- Признание безработным, помощь гражданину в поиске места труда, выплата пособий — это основные задачи центра занятости.
- Вспомогательным моментом в этой структуре является материальная выплата. Она стимулирует гражданина найти место труда. А при отказе в сотрудничестве с органами по трудоустройству, выплату прекращают или приостанавливают.
- Минимальное пособие по безработице 1500 рублей, максимальное 12792 рублей без учета районного коэффициента.
- Если человек до того как встать на учёт в центр занятости работал, пособие по безработице рассчитывается на основании его средней заработной платы за 3 месяца.
- Встать на учёт в центр занятости можно дистанционно через сайт Госуслуги.
Период и порядок выплаты пособия
Каждый период выплаты пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.
Общий срок выплаты пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев (в общей сложности) в течение 36 календарных месяцев.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии, что безработный регулярно проходит перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).
Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию начисляется следующим образом:
— в первом (12-месячном) периоде выплаты:
в первые три месяца пособие по безработице начисляется в размере 75% от среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы) работника;
в следующие четыре месяца пособие по безработице начисляется в размере 60% от среднемесячного заработка;
в дальнейшем пособие по безработице начисляется в размере 45% от среднемесячного заработка, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Если безработный не нашел работу по истечении первого периода (первых 12 месяцев) выплаты пособия по безработице, то он имеет право на повторное получение пособия по безработице.
— во втором (12-месячном) периоде выплаты:
пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
При этом размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются российским правительством.
Платят ли налоги с пособия по безработице
Порядка № 847н безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста;пенсионеры по старости или по выслуге лет (в том числе и при досрочном назначении пенсии). Как только гражданину будет назначена пенсия, его снимут с регистрационного учета в качестве безработного;отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в государственных учреждениях службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера;не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации на биржу труда для рассмотрения предложений;не явившиеся в срок, установленный для регистрации в качестве безработных;осужденные по решению суда к исправительным работам, лишению свободы;представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения;занятые трудовой (иной) деятельностью граждане, указанные в статье 2 Закона № 1032−1.