Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внутренние переводы: оформляем правильно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формулировку «производственная необходимость» руководство организаций сейчас использует слишком часто для оправдания неправомерных действий при переводе работника со своей стороны.
I. Перевод на другую работу у того же работодателя
Работодатель вправе перевести работника на другую работу.
Постоянным или временным переводом на другую работу является перевод, влекущий за собой изменение условий трудового договора в части:
а) трудовой функции работника;
б) структурного подразделения (филиала, представительства, отдела, цеха, участка и др.);
в) местности производства работ (т.е. за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находился работодатель).
При этом,
- трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы (ст. 15 ТК РФ);
- структурное подразделение — это официально выделенная часть юридического лица, действующая на основании локального нормативного акта, устанавливающего её статус, функции, права, обязанности и ответственность;
- местность — это территория в пределах административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, иного территориального образования.
Поскольку перевод изменяет условия трудового договора, требуется оформить дополнительное соглашение к договору и внести соответствующие сведения в трудовую книжку или информацию о переводе в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
Переводом на другую работу при продолжении работы у того же работодателя (т.е. без расторжения существующего трудового договора) считается:
1) постоянный перевод
- постоянное изменение трудовой функции работника;
- постоянное изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре);
- переезд в другую местность вместе с работодателем;
Важно! При отказе работника от перевода вместе с работодателем в другую местность, трудовой договор прекращается на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 7 ст. 178 Трудового кодекса РФ).
Если в трудовом договоре, коллективном договоре установлен размер выходного пособия выше двухнедельного среднего заработка, то работодатель обязан выплатить выходное пособие в повышенном размере (ч. 8 ст. 178 Трудового кодекса РФ).
2) временный перевод
- временное изменение трудовой функции работника;
- временное изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре).
Важно! По общему правилу на постоянный или временный перевод необходимо наличие письменного согласия работника.
По письменному соглашению сторон работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя.
Срок временного перевода:
1) на любую работу — сроком до одного года;
2) для замещения временно отсутствующего работника — до выхода отсутствующего работника на работу.
Важно! Условие в соглашении о временном характере перевода (п. 1 или 2) утрачивает силу и перевод считается постоянным при наличии всех следующих условий:
- срок перевода истек;
- работник продолжает работу, на которую переведён;
- прежняя работа ему не предоставлена;
- работник не потребовал предоставления прежней работы.
Важно! Согласия работника на перевод не требуется в следующих исключительных случаях (для их предотвращения или устранения их последствий):
1) катастрофа природного или техногенного характера
2) производственная авария
3) несчастный случая на производстве
4) пожара
5) наводнения
6) голода
7) землетрясения
8) эпидемии или эпизоотии
9) в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Важно! Согласия работника на перевод сроком до 1 месяца не требуется, если условия перевода вызваны исключительными обстоятельствами, ставящими по угрозу жизнь и нормальные жизненные условия всего населения или его части, в следующих случаях:
1) простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера);
2) необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества;
3) замещение временно отсутствующего работника.
В этих случаях дополнительное соглашение к трудовому договору не составляется, сведения в трудовую книжку или в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) не вносятся.
Важно! Если работа, на которую работник переводится, требует низкой квалификации, работник вправе отказаться (не давать согласия) от ее выполнения.
При соблюдении работодателем порядка перевода отказ от выполнения работы является нарушением трудовой дисциплины. Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Важно! Работник имеет право отказаться от выполнения работы, на которую он переводится без его согласия, в следующих случаях (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2):
- в случае возникновения опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
- в случае перевода на выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором.
Комментарий к ст. 72.1 TК РФ
1. В ч. 1 настоящей статьи указаны три вида переводов на другую работу, производимые с письменного согласия работников (за исключением случаев, предусмотренных в ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК):
1) постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или)
2) структурного подразделения, где работает работник (если это подразделение было определено при приеме на работу), при продолжении работы у того же работодателя;
3) перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
2. Постоянный перевод работника по его письменной просьбе или с его письменного согласия к другому работодателю оформляется как увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК (см. комментарий к данной статье).
3. В отличие от перевода при перемещении, производимом без согласия работника, не меняются определенные сторонами условия трудового договора.
4. Как при переводе, так и при перемещении необходимо учитывать состояние здоровья работника.
Комментарий к статье 72.2 ТК РФ
Впервые законодательно урегулирован такой вид перевода, как временный перевод по соглашению сторон. Соглашение заключается в письменной форме. Такой перевод заключается на срок до одного года, а в случае если перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — на срок не более периода отсутствия указанного работника. По окончании установленного соглашением срока работнику должна быть предоставлена прежняя работа. Однако если такая работа работнику не предоставлена (а работник не потребовал ее предоставления и продолжает работать), условие о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Без согласия работника допускается только его временный перевод на срок до одного месяца при наличии обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, т.е. в случаях, когда поручение другой, не обусловленной трудовым договором работы, не может рассматриваться в качестве принудительного труда (см. ст. 4 ТК и коммент. к ней).
Перечисленные в комментируемой статье случаи можно отнести к категориям чрезвычайных, а перевод — в связи с производственной необходимостью (в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия для всего населения или его части). Временный перевод осуществляется на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, либо для предотвращения указанных случаев, либо устранения их последствий.
В случае простоя, т.е. временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, а также в случае необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника возможен перевод без согласия работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, однако при условии, что простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами (см. ч. 2 ст. 72.2 ТК). При этом следует иметь в виду, что при переводе на работу, требующую более низкой квалификации (например, снижение разряда, классности, категории и т.п.), необходимо письменное согласие работника. Это требование, надо полагать, относится только к случаям, указанным в ч. 3 ст. 72.2.
Временные переводы, указанные в ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, относятся к категории обязательных для работника, а заработок его определяется по выполняемой работе, но не менее среднего заработка на прежней работе.
Ограничения для администрации при переводе на другую работу
Согласно ст.72 ТК РФ, перевод на иное рабочее место возможен при наличии производственной необходимости. Но даже при этом условии законодательство предусматривает целый ряд ограничений для администрации.
Прежде всего, перевод допускается не больше чем на 1 месяц. Повторение данного действа допускается опять-таки по производственной необходимости.
Исключение составляют случаи, связанные с временным отсутствием другого сотрудника. Законодательство предусматривает исполнение обязанностей за отсутствующего коллегу всего один раз за год (имеется в виду — календарный).
Среди ограничений, налагаемых на администрацию, особого внимания заслуживает запрет на перевод в другую организацию. Правомочным является временный перевод на другую работу у того же работодателя. Это не ущемляет права работников.
Законным перевод будет лишь в рамках того предприятия, с которым у работника имеются официально подтвержденные трудовые отношения.
Филиал компании автономным юрлицом не считается. Структурно он является одним из подразделений. Но между отдельными организациями корпорации перевод запрещен.
Кроме того, работодатель не должен переводить сотрудника при наличии официально подтвержденных медицинских противопоказаний.
Временный перевод на другую работу по производственной необходимости не должен отразиться на материальном положении сотрудника. Поэтому если работа, которую ему вменяют, оплачивается на порядок меньше, то работодатель обязан побеспокоиться об этом заранее. Важно сохранить тарифную ставку за сотрудником в любом случае.
Что такое производственная необходимость
Формулировку «производственная необходимость» руководство организаций сейчас использует слишком часто для оправдания неправомерных действий при переводе работника со своей стороны.
Что же по законодательству Российской Федерации является производственной необходимостью?
Под производственной необходимостью следует рассматривать наступление форс-мажорных обстоятельств, которые невозможно было предусмотреть заранее.
В ст. 74 ТК РФ указан перечень случаев производственной необходимости:
- предотвращение несчастных случаев на производстве;
- устранение пожаров, аварий и катастроф техногенного характера;
- устранение последствий стихийных бедствий: наводнения, голода, землятресения и др. природных явлений;
- устранение эпидемий или эпизоотии, ставящих под угрозу жизнь или жизненные условия народонаселения или его части;
- предотвращение простоя, обусловленного экономическим, технологическим, техническим или организационным процессом;
- уничтожение или порча имущества организации;
- замещение отсутствующего работника.
Случаи и причины временного перевода на другую работу
На сегодняшний день выделяют несколько основных причин и оснований, когда допускается перевод работника в другую организацию для выполнения профессиональных обязанностей. Так, легитимным будет считаться:
- перевод сотрудника, который осуществляется по причине временного отсутствия другого работника;
- перевод работника в иную организацию, попускаемый в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, к которым причисляются техногенные и природные катастрофы, производственные аварии и прочие условия, наносящие непоправимый вред жизни и здоровью трудового коллектива и всего населения в целом;
- перевод работника, который осуществляется и в случае, если это необходимо по состоянию его здоровья. В частности, временный перевод на другую работу может быть обусловлен беременностью женщины – сотрудника вредного предприятия.
Таким образом, следует сделать вывод о том, что временный перевод работника в другую организацию может быть осуществлен только при наличии конкретных условий, зафиксированных в ТК РФ.
Временный перевод с согласия работника
Временный перевод на другую работу может быть осуществлен по письменному соглашению сторон. Работодатель сначала предлагает работнику вакантную должность или должность, где нужно заменить отсутствующего сотрудника. Затем при согласии заключается дополнительное соглашение о временном переводе на другую работу, должность или в другое структурное подразделение. Срок – до одного года, а если перевод происходит на должность временно отсутствующего работника – до его появления на службе. Такой временный подход применяется сейчас и в целях временного замещения свободной должности до поступления на неё постоянного работника.
При временном переводе возможно и изменение размера заработной платы. Это существенное условие трудового договора, и на его изменения закон накладывает ограничения. Пределы, допускаемые частью 4 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ, определяются таким образом: оплата труда должна быть не ниже среднего заработка по прежней работе. Кроме того, этот же пункт и оговаривает запрет перевода сотрудника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Но, если есть согласия работника, то его можно перевести и на работу с вредными или опасными условиями труда.
Что касается документального оформления временного перевода на другую работу, то работодатель издаёт соответствующий приказ (распоряжение), содержащий информацию о причинах временного перевода, трудовых функциях, условиях оплаты и сроке этого перевода.
Временный перевод спортсмена
В отличие от других видов временного перевода, которые осуществляется только в пределах одной организации и работодателя, это особый вид временного перевода – он может осуществляться к другому работодателю. Так, на основании ст. 348.4 ТК РФ в случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, временный перевод спортсмена с его письменного согласия допускается к другому работодателю на срок, не превышающий одного года, при этом достигнуто соглашение между работодателями. При этом работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 348.2 ТК РФ. Во время перевода действие первоначального трудового контракта приостанавливается, но срок действия не прерывается.
Вызов работника из отпуска по производственной необходимости
Конкретный перечень случаев, в которых работника можно раньше времени вызвать из ежегодного отпуска, а также причины, по которым это можно сделать, законодательством не определены. В качестве такой причины может быть названа любая производственная необходимость, то есть работодателю крайне требуется присутствие работника на рабочем месте в определенное время.
Определенный перечень ситуаций, в которых в случае производственной необходимости работодатель имеет право раньше положенного времени вызвать работника из отпуска, можно зафиксировать в локальных нормативных актах, к примеру, в правилах трудового распорядка.
Работодателям необходимо помнить: нельзя просто вызвать работника из отпуска и лишить его отдыха. Отзыв работника из отпуска возможен только с его согласия, неважно по какой причине, в том числе и по производственной необходимости (Трудовой кодекс РФ).
Оформить отзыв сотрудника из отпуска можно в следующем порядке:
- обосновать причину отзыва из отпуска. Для этого лицо, которое является инициатором вызова работника из отпуска, например, руководитель, может составить служебную записку;
- работник должен быть согласен выйти на работу. Лучше, если согласие будет оформлено письменно;
- работодатель издает приказ о вызове из отпуска — приказ обязательно должен быть подписан работником.
Возврат сотрудника на основную работу
По окончании срока, указанного в приказе, работник переводится на прежнюю должность. Требовать от сотрудника заявление и оформлять приказ на перевод в данном случае не требуется. Основанием для возврата сотрудника к прежней работе является приказ о переводе на временную должность, в котором указан срок такого перевода.
Рассмотрим пример. На основании приказа №15/к от 12.08.2023 г. Шевцов Д.Л. временно переведен с должности дизайнера отдела маркетинга на должность заместителя начальника отдела. Период перевода по приказу – с 13.08.2023 по 24.10.2023. Запись о переводе на временную должность отражена в трудовой книжке.
25.10.2023 года Шевцов возвращен на прежнее место работы (дизайнер отдела маркетинга) на основании приказа №15/к от 12.08.2023 г.
Как избежать судебных разбирательств
При привлечении сотрудников к работе в выходные и праздничные дни, в соответствии со ст.72.1 и 72.2 ТК РФ, необходимо руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В нем говорится, что в обязанности работодателя входит доказать наличие обстоятельств, допускающих труд работников во внеурочное время.
Такая работа не должна быть противопоказана сотруднику по состоянию здоровья и должна выполняться только при условии обеспечения требований безопасности труда. В том случае, когда сотрудник должен будет выполнять работы, предполагающие более низкие квалификационные требования, свое согласие на их выполнение он должен подтвердить письменно.
Особенности сверхурочного труда при наличии производственной необходимости по трудовому кодексу
ТК РФ постановляет, что стандартная норма трудового времени для среднестатистического работника составляет 40 часов в неделю. Помимо этого, положениями кодекса предусмотрена работа сверх указанного предела. При наличии обоснованной производственной необходимости лицо может быть привлечено к подобной переработке без его согласия.
Предполагается, что субъект может работать большее количество времени, чем оговорено в его трудовом соглашении, и оплата подобной работы будет больше.
Работник не должен трудиться сверхурочно более 2-х часов после стандартной смены, а также не более 120 часов в год. В случае превышения этого порога наниматель будет привлечен к ответственности по ст. 5/27 КоАП РФ. Ей предполагается штраф от 1 до 5 тыс. руб. для управленцев, и от 30 до 50 тыс. руб. — для юридических лиц.
В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ, основания для переработки могут быть следующие:
- от нанимателя поступило извещение о наступлении производственной необходимости и конкретное лицо требуется на определенных работах;
- переработка необходима для завершения текущего проекта сотрудника;
- сверхурочные работы требуются для предотвращения остановки производственного процесса. Предполагается, что сотрудник должен выполнить ремонтные процедуры либо иные действия по ликвидации причин остановки деятельности;
- в обстоятельствах, когда предприятие занимается непрерывной производственной деятельностью, отсутствие сменщика в установленное время является причиной для сверхурочного труда. В указанных условиях наниматель должен срочно предпринять меры по решению данного вопроса, так как более двух часов подчиненный перерабатывать не может.
Если субъект задержался на рабочем месте ввиду своего волеизъявления или по любым иным личным причинам, это не считается переработкой и, соответственно, не оплачивается.
Привлечение сотрудников к сверхурочной деятельности должно согласовываться нанимателем с профсоюзным образованием.
Существуют категории сотрудников, которых запрещается привлекать к сверхурочным работам даже на основании производственной необходимости. Данные категории работников должны быть осведомлены о праве отказаться от переработок, какая бы причина ни служила основанием для данного решения руководства.
Привлекать к сверхурочным работам нельзя:
- беременных сотрудниц;
- субъектов, не достигших 18 лет.
Кого нельзя привлекать
Производственные сложности решаются коллективным трудом. В Трудовом кодексе и многочисленных правительственных документах оговорены отдельные нюансы по поводу привлечения сотрудников к срочным мероприятиям, указано, кого можно, а кого нельзя мобилизовать на эти дела. К числу тех категорий, кому нельзя участвовать в работах относятся:
- женщины во время беременности;
- несовершеннолетние лица.
Предлагаем ознакомиться: Кто и как подписывает должностную инструкцию
Не привлекаются:
- работающие инвалиды;
- женщины с малолетними детьми;
- родители одиночки с детьми до 5-летнего возраста;
- сотрудники, содержащие на попечении нетрудоспособных детей;
- по уходу за больными родственниками (подтверждение медицинскими документами);
- опекуны малолетних детей.
Руководителю важно знать медицинские показания, чтобы не нарушить законные права работников.
Когда возможен перевод без согласия
Перевод без согласия работника осуществляется в случаях, которые строго определены законодателем в частях 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ.
Этот перечень является окончательным, то есть пополнить его не могут:
- природная, техногенная катастрофа;
- авария производственного характера;
- несчастный случай;
- чрезвычайная ситуация в виде пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемий;
- ситуации, которые угрожают жизни или ее нормальным условиям и касаются всего населения или его части.
Случаи, когда производится перевод по производственной необходимости без согласия работника:
- простой;
- недопущение потери или порчи имущества;
- замещение другого работника, которого временно нет.
Эти варианты реализуются, когда они происходят из-за ЧС.
При любом варианте перевод, осуществляемый без согласия работника, для работы на условиях, не включенных в трудовое соглашение, возможен у того же нанимателя на период не более 1 месяца. Целями его должны быть:
- необходимость не допустить ЧС;
- устранить наступившие последствия.
Работодателю нужно понимать, что потребность организовать перевод на другую работу без согласия работника может возникнуть, например, из-за поломки оборудования, срыва сроков доставки материалов и т. п. То есть она не связана с обстоятельствами ЧС и может быть реализована только через соглашение нанимателя и работника. Против воли последнего привлекать нельзя.
Если сотрудник в сложных обстоятельствах не хочет соглашаться с новыми условиями, его поведение подпадает под определение «дисциплинарный проступок», а отсутствие на рабочем месте — как прогул.
Но из этого правила есть исключение. Подчиненного не накажут, если он не выполняет подобные работы в условиях, опасных для его жизни или здоровья.
Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости
В случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
- Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).
- Производственная необходимость — это заранее непредвиденная ситуация, вызывающая необходимость проведения срочных неотложных работ в целях недопущения неблагоприятных для работодателя, государства и общества последствий либо для ликвидации этих последствий.
- Нужно учесть, что необходимым конструктивным элементом перевода в случае производственной необходимости является то, что у работодателя нет другой возможности предотвратить упомянутые последствия или ликвидировать их, кроме как перевести работников на работу, заранее не обусловленную трудовым договором.
Перечень случаев производственной необходимости, упомянутых в ст. 74 ТК, не исчерпывающий. В частности, такие работы допускаются для проведения неотложных погрузочно-разгрузочных работ, для ликвидации последствий общественного бедствия, эпидемий и т.д. Главное, что эти случаи носят чрезвычайный, исключительный характер и не могут быть устранены в обычном порядке.
Временный перевод на другую работу допускается лишь в тех случаях, когда производственная необходимость складывается именно для данного работодателя.
Вместе с тем для обеспечения нормальной работы на предприятии-контрагенте возможен перевод в связи с производственной необходимостью на другое предприятие (например, если срочно не ликвидировать последствия производственной аварии на предприятии-партнере, неизбежно наступит простой на предприятии-работодателе).