Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы учителям в сельской местности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году для сельских учителей-пенсионеров доступны льготы на оплату жилья в рамках программы «Земский учитель». Социальная поддержка предоставляется какими-то учителям — это зависит от региона и от того, оформлен ли договор на аренду жилья или на ипотеку на определенных условиях.
Особенности льгот для сельских учителей-пенсионеров в 2023 году
Для молодых специалистов-учителей действует отдельная программа по доступной ипотеке, однако дальневосточная льготная ипотека может быть предоставлена не всем. Кроме того, возможна компенсация оплаты жилья или ремонта в рамках других программ.
В 2022 году для сельских учителей-пенсионеров действуют определенные льготы на оплату коммунальных услуг в рамках программы «Учитель». Эти льготы могут позволить получить выплату из расчета размера пенсии или компенсации оплаты жилья.
Для того, чтобы правильно воспользоваться льготами, нужно ознакомиться с условиями программы и узнать, какie документы нужно оформить. Кроме того, не все учителя-пенсионеры могут получить льготы, их доступность зависит от региона и от возраста.
- Кто может получить льготные выплаты?
- Какие льготы доступны для учителей-пенсионеров?
- Как оформить договор на аренду жилья?
- Могут ли учителя получить компенсацию за оплату жилья?
- Как получить доступную ипотеку для молодых учителей?
| Год | Программа | Льготы |
|---|---|---|
| 2022 | «Учитель» | Компенсация оплаты ЖКХ, выплата из расчета пенсии |
| 2023 | «Земский учитель» | Льготы на оплату жилья в рамках договора на аренду или на ипотеку |
Какой размер льготы сельским учителям в 2022 году
С выходом на пенсию за сельскими учителями сохраняется лишь часть льгот, в том числе компенсация услуг ЖКХ. Для этого продолжительность педагогического стажа на момент выхода на пенсию должен составлять минимум 10 лет. Иначе учитель лишается сельских льгот. Стоит отметить, что в суммарный стаж не включают период отпуска по уходу за ребёнком и прерывание стажа по инициативе учителя.
Кроме того, сохранить эту льготу можно только в случае проживания учителя после выхода на пенсию в сельской местности. Переезд в город лишит его этой преференции.
На учителей-пенсионеров распространяются и все прочие льготы, которыми пользуются другие россияне, вышедшие на пенсию. Речь идёт об освобождении от земельного и имущественного налогов и налога на транспорт (при наличии автомобиля мощностью не более 100 л.с.).
Сельские учителя Мордовии будут по-новому платить за жилищно-коммунальные услуги
Правомочия относительно получения льгот в коммунальной сфере возникает вне зависимости от того, сколько денег гражданин ежемесячно платит по счетам. Это происходит в ситуации, когда человек относится к особой группе обладателей преференции. Лиц, которые отнесены к особым категориям, отмечает законодатель на федеральном и региональном уровне. Такие граждане получили возможность пользоваться субсидиями в сфере ЖКХ только в отношении определенного количества квадратов.
Воспользоваться указанными послаблениями могут граждане, которые обладают статусом ветеранов боевых действий или тем, кто участвовал в ВОВ. Кроме того, это лица, обладающие званиями героев России или Советского Союза, ветеранов или героев труда. К льготникам отнесены носители орденов Славы, узники концлагерей, при условии, что на момент заключения человеку не было более 18 лет.
Получать субсидию по жилищно-коммунальным услугам можно в течение 6 месяцев.
С истечением этого срока выплаты прекращаются автоматически без уведомления гражданина – получателя субсидии. Затем можно снова подавать тот же пакет документов на следующий период.
Льготы сельским учителям в 2022 году
Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Чтобы получить любую вышеуказанную льготу, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.
- Возможность досрочно уйти на пенсию. При трудовом стаже в 25 лет учителя-льготники смогут выйти на пенсию. Для этого важно придерживаться одного критерия — непрерывная трудовая деятельность.
- Сокращенная рабочая неделя (по 18 часов в неделю).
- Возможность работать по совместительству с основной работой.
- Оплачиваемый отпуск. Для сельского учителя оплачиваемый отпуск полагается по закону 1 раз в год. В среднем, в зависимости от региона, отпуск составит в 2022 году от 42 до 56 дней. Педагоги, которые отработали больше 10 лет, смогут рассчитывать на дополнительный отдых в 365 дней. В таком случае отпускные составят 30-50% от основного оклада.
- Скидки на оплату электроэнергии из расчета потребления на 1 кв. м.
- Компенсация затрат на покупку дров и угля, при отсутствии центрального отопления.
Цели программы «Земский учитель»
В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».
Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.
Участие в госпрограмме; Земский учитель; и выплаты учителям
Далее выбранный уполномоченный орган должен разработать и утвердить план-график подготовки проектов актов субъекта РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям. Согласно Методическим рекомендациям в нормативном акте субъекта РФ должны быть утверждены:
При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2023 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2023 № 307-КГ18-13379.
Наряду с комплексным развитием профильного образования Президентом РФ предложены меры[1], которые могут дать ощутимый эффект, устранить дефицит кадров, особенно ощутимый в первичном звене специалистов. С 2023 года запускается реализация госпрограммы «Земский учитель» выплаты. В рамках данной госпрограммы предусматривается осуществлять выплату единовременной компенсации в размере 1 млн руб. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу:
Как следует из Методических рекомендаций, участниками мероприятия являются учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, в возрасте до 55 лет.
В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия[3] учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет субъекта РФ. При наступлении данного события уполномоченный орган направляет учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Учитель обязан выполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.
Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге
Ниже представлен перечень льгот:
| Москва | Санкт-Петербург |
| «Подъемная выплата» | |
| 100 тысяч рублей | 50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей) |
| Прибавка к зарплате | |
| 40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом) | 40% |
| Дополнительные выплаты | |
| 15% стоимости проезда в общественном транспорте | |
| Компенсация оплаты коммунальных услуг | |
| 1200 рублей |
Льготы учителям пенсионерам в сельской местности
Законом «Об образовании» предусмотрена еще одна льгота, которую следует отнести к привилегиям молодого специалиста — возможность первоочередного получения жилого помещения в пользование в рамках договора социального найма. Молодые учителя, работающие в сельской местности имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
- средства, положенные на аренду жилплощади, использовались в других целях.
- деньги, выданные на покупку газа в качестве топлива для обогрева помещения, были потрачены на другие нужды. Органы соцзащиты всегда проверяют чеки;
- гражданин использовал твердое топливо, положенное для обогрева, в коммерческих целях;
- нормативы возврата средств за электроэнергию, воду или газ были нарушены намеренно;
- гражданин нарушает условия трудового договора или работает с перерывами.
Льготы для учителей работающих в сельской местности: как оформить
Статья 407 НК РФ (пункт 4) закрепляет, что льгота может быть использована только в отношении одного объекта. Например, на имя пенсионера зарегистрировано два частных дома и три земельных участка. В этом случае полная сумма налога будет начислена на один дом и два участка.
Также оговорено как разделяется бюджет. Так, педагоги, которые работают в федеральных школах, получают льготы из федерального бюджета. Оставшимся выплачиваются компенсации из местной казны. Все региональные органы власти могут устанавливать свои льготы учителям на коммунальные услуги в 2023 году.
Зарплата учителям выплачивается исходя из действующего закона «Об образовании». В 2014 году правительство откорректировало его, внеся поправки, касающиеся перераспределения льгот. В постановлении разделены преференции между сельскими и городскими педагогическими работниками. В нем акцентированы следующие пункты:
В законодательном акте №963 от 26 октября 2013 года говорится о том, что все работники образования, которые живут в селе, получают ежемесячную субсидию в размере 1 тыс. 200 рублей. Для этого необходимо только работать в педагогическом учреждении и иметь соответствующую запись в трудовой книжке.
На получение общих льгот имеют право все учителя независимо от стажа и места проживания (город или село). Но есть условие: свою деятельность они должны осуществлять именно в государственных школах. Сотрудникам частных образовательных учреждений льготы не предоставляются.
Сельским учителям также будет предоставляться одноразовая выплата размером в 5-10 месячных окладов. Эти средства специалист должен потратить на обустройство своего нового жилища. Также будут предоставляться подъемные при устройстве на работу. Если молодой специалист зарекомендует себя с хорошей стороны, ежемесячно его доход будет увеличиваться на 5-10% на протяжение первых 3-х лет работы.
- Возможность досрочного ухода на пенсию. Если стаж труда – 25 лет, учитель имеет право выйти на пенсию. Для этого следует непрерывно заниматься профессиональной деятельностью.
- Сокращение рабочей недели. Учителя городских школ работают по 36 часов в неделю. Сельские специалисты работают по 18 часов в неделю.
- Период оплачиваемого отпуска увеличивается. Для сельского специалиста оплачиваемый заслуженный отдых на основании законодательства предполагается один раз в год. В среднем, исходя из региона, этот показатель может составлять от 42 до 56 дней. Если педагог проработал более 10 лет, он может рассчитывать на получение дополнительного отдыха. При этом рабочее место за ним будет сохранено, и ежемесячно он может рассчитывать на получение определенного процента от оклада.
- Сельские учителя смогут рассчитывать на определенный набор компенсаций, включая скидки на оплату электрической энергии, компенсацию на покупку дров и угля, отопление помещения.
- Местные органы самоуправления предоставляет молодым сельским специалистам жилье, что позволяет компенсировать арендную плату. Но такая льгота предоставляется не во всех регионах страны.
Правительство РФ разработало несколько программ, связанных с привлечением в сельскую местность молодых учителей. В текущем году все льготы были предоставлены учителям без изменений. В 2023 году размер льгот будет зависеть от занимаемой должности, особенностей регионального законодательства.
Размер всех компенсаций, связанных с ЖКХ, будут определять в 2023 году по показаниям счетчика. Если прибор отсутствует, будет учитываться средний показатель по актуальной норме потребления. Такие компенсации смогут получить учителя, которые уже вышли на пенсию.
- Возможность досрочно уйти на пенсию. При трудовом стаже в 25 лет учителя-льготники смогут выйти на пенсию. Для этого важно придерживаться одного критерия — непрерывная трудовая деятельность.
- Сокращенная рабочая неделя (по 18 часов в неделю).
- Возможность работать по совместительству с основной работой.
- Оплачиваемый отпуск. Для сельского учителя оплачиваемый отпуск полагается по закону 1 раз в год. В среднем, в зависимости от региона, отпуск составит в 2023 году от 42 до 56 дней. Педагоги, которые отработали больше 10 лет, смогут рассчитывать на дополнительный отдых в 365 дней. В таком случае отпускные составят 30-50% от основного оклада.
- Скидки на оплату электроэнергии из расчета потребления на 1 кв. м.
- Компенсация затрат на покупку дров и угля, при отсутствии центрального отопления.
Коммунальные льготы для учителей сельской местности
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Какие льготы доступны для работников образования в сельской местности
Для преподавателей деревенских школ предусмотрены дополнительные льготы:
- одноразовое финансовое начисление при вступлении в должность для стимулирования к хорошей работе;
- доплаты к основному заработку, зависят от законодательной базы в регионе;
- начисление премии после труда в сельском образовательном заведении более 3 лет;
- проезд в автобусах и поездах междугороднего рейса со скидкой;
- дотации на оплату услуг ЖКХ.
В большинстве случаев учителю компенсируют такие затраты:
- аренда за жилплощадь;
- услуги по выполнению ремонтных работ;
- оплата за отопление по показаниям счетчиков;
- покупка твердого топлива;
- оплата электроэнергии.
Такие льготы могут начисляться даже педагогам-пенсионерам, которые проработали не менее 10 лет в школе.
Льготы и компенсации по оплате услуг ЖКХ для сельских учителей
Жителям, которые проработали в сельском хозяйстве 30 и более лет и остались там жить, полагается доплата к пенсии в размере 25% от фиксированных начислений к страховой пенсии. На 2023 год размер дотаций составляет 1421 руб. Если пенсионер переехал в город либо продолжает работать после выхода на пенсию, то надбавку прекращают. Перечень профессий, стаж работы по которым позволяет получить доплату, утвержден Постановлением Правительства РФ № 1440. Лица без рабочего стажа в с/х, но проживающие на селе, права на выплату не имеют.
- герои СССР и РФ;
- инвалиды I и II групп инвалидности;
- участники ВОВ;
- лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, других аварий радиационного характера;
- испытатели ядерного и термоядерного оружия;
- другие федеральные льготники.
Льготы сельским учителям в 2022 году
С выходом на пенсию за сельскими учителями сохраняется лишь часть льгот, в том числе компенсация услуг ЖКХ. Для этого продолжительность педагогического стажа на момент выхода на пенсию должен составлять минимум 10 лет. Иначе учитель лишается сельских льгот. Стоит отметить, что в суммарный стаж не включают период отпуска по уходу за ребёнком и прерывание стажа по инициативе учителя.
ЕДВ в качестве подъёмных варьируется в разных регионах страны. Так, она составляет 300-400 тысяч рублей в Приморском крае и 120 тысяч рублей в Тамбовской области. Условием получения ЕДВ является обязанность учителя отработать минимум три года в том месте, где он оформил ЕДВ.
Финансирование помощи на покупку жилья молодым учителям в сельской местности осуществляется за счёт регионального бюджета. В некоторых регионах эта преференция составляет компенсацию 20% от стоимости жилья при оформлении ипотеки, которые вносятся в качестве первоначального взноса.
- оплата услуг ЖКХ и ремонтных работ (частичная компенсация);
- компенсация расходов на природный газ (как по нормативу, так и счётчику) или твёрдого топлива в случае отсутствия централизованного отопления;
- компенсация оплаты электроэнергии.
Доступные льготы и их размер по услугам ЖКХ могут отличаться в разных субъектах РФ. На законодательном уровне в регионах предусмотрены свои компенсации ЖКХ сельским учителям, размер которых варьируется от 25% до 100%. Условия предоставления преференций зависят от условий в конкретном селе и возможностей региона.
Всем работающим в сельской местности педагогам планируется расширить список льгот по оплате коммунальных услуг
Размер, условия и порядок возмещения указанных расходов будет утверждать Правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации. При этом средства для компенсации затрат должны быть выделены из федерального бюджета (педагогам федеральных государственных образовательных организаций) и бюджетов субъектов (педагогам образовательных организаций субъектов и муниципальных образовательных организаций). Отметим, что эти меры социальной поддержки будут распространяться как на учителей, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, так и на работающих, но не проживающих в сельской местности.
Педагогам, работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа или городах, где живет менее 50 тысяч человек, планируется компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг жилых помещений, включая отопление и освещение. Соответствующие поправки о важных мерах социальной поддержки учителей подготовлены Министерством просвещения и внесены в проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
В ряде субъектов уже есть региональный опыт льготной поддержки сельских учителей, данные же законодательные изменения аккумулируют лучшие практики в единый подход, обеспечивая реальный механизм финансовой поддержки одной из ключевых профессий для сельских территорий и всей страны.
С 2023 года пенсии, пособия на детей, выплаты по больничному и многие другие будет начислять единый Социальный фонд. Минтруд предложил объединить Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) в одну организацию, а информационные системы ведомств с данными о получателях мер поддержки разместить.
В соответствии с Правилами учителям, пожелавшим переехать на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» предоставляется единовременная компенсационная выплата в сумме 1 млн рублей (для регионов Дальнего Востока — 2 млн рублей).
37.2) доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, педагогическим работникам, не превышающие 1 000 000 рублей, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами, прилагаемыми к соответствующей государственной программе Российской Федерации, утверждаемой Правительством Российской Федерации;
Самый простой способ уменьшить оплату за коммунальные услуги — оформить соответствующие льготы. Но, к сожалению, нет единого закона, где бы перечислялись все категории граждан, имеющие право на субсидии или компенсации при оплате коммунальных услуг. Эта информация разбросана по разным законам. Специально.
- предусмотреть возможность реализации программы «Земский учитель» начиная с 1 января 2022 года;
- внести соответствующие изменения в законодательство РФ;
- проанализировать пути выделения финансирования в размере 1 000 000 рублей на одного учителя.